为助力实现碳达峰、碳中和目标,按照生态环境部等相关部门的工作部署,备受关注的全国碳排放权交易市场将在6月底正式上线交易。接下来,依托碳市场推动开展碳金融创新,形成丰富的碳金融产品体系,将进一步满足市场参与主体的多样化需求。今日,本报聚焦全国碳市场上线交易进入倒计时,进行相关采访和解读。

在我国明确碳达峰、碳中和时间表之后,相关工作进程备受市场关注。

6月7日晚间,上海联合产权交易所(以下简称“上海联交所”)官网发布消息显示,6月1日,上海联交所召开了全国碳排放权交易系统技术验收会,与会专家对系统建设表示肯定,一致认为系统建设符合要求、运行稳定、资料齐全规范,同意交易系统通过验收。

而就在不久前的5月26日,生态环境部新闻发言人刘友宾在例行新闻发布会上介绍称,“生态环境部已组织有关单位完成上线交易模拟测试和真实资金测试,正在组织开展上线交易前的各项准备工作,拟于今年6月底前启动全国碳市场上线交易。”

事实上,将碳排放权作为商品进行交易,我国已经探索了近10年。2011年,北京、上海、深圳等7地启动地方碳交易试点工作。2017年12月份,在严格评审后,国家决定全国碳交易注册登记系统落户湖北。2021年6月1日,全国碳排放权交易系统在上海通过技术验收。至此,全国碳市场启动进入倒计时。

中央财经大学绿色金融国际研究院高级研究员、长三角绿色价值投资研究院院长助理任玉洁向《证券日报》记者表示,经历了试点碳市场的运行和对全国碳市场建立的前期布局,自去年年底生态环境部印发《碳排放权交易管理办法(试行)》,对全国碳排放权交易及相关活动进行规定后,全国碳市场建设蹄疾步稳。政策层面,自《碳排放权交易管理办法(试行)》出台后,又接连发布了《碳排放权登记管理规则(试行)》《碳排放权交易管理规则(试行)》和《碳排放权结算管理规则(试行)》等支持细则,此外,碳排放影响评价纳入环境影响考核体系等配套政策也陆续出台,这为碳市场的稳妥运行提供有力支持,未来碳市场的发展值得期待。

“目前,电力行业已被纳入全国碳交易市场,行业中的首批履约企业已完成资料审核、开户等工作,预计后续还会继续纳入石油、化工、钢铁等行业。”天风期货研究员孙皓告诉《证券日报》记者,此外,预计后续碳排放权期货也将在广州期货交易所上市,为碳排放权交易市场提供更加丰富、灵活的交易工具,并进一步提升碳排放权交易市场的参与度。

谈及全国碳排放权交易系统架构、交易机制中的亮点,孙皓表示,“本次全国性交易平台的推出,最大的亮点便是提供了一个统一且透明的交易平台,使得碳排放权的定价更加合理,可以扩大碳排放市场的交易规模,提高市场透明度,最终使企业在兼顾自身发展效益的情况下,达到持续有效减少碳排放总量的最终目标。”

“交易主体多样也是一大亮点。”上海钢联研究院低碳研究室主任刘丽萍认为,《碳排放权交易管理规则(试行)》规定,全国碳排放权交易主体包括重点排放单位以及符合国家有关交易规则的机构和个人。

“3月底,生态环境部发文,要求各省石化、化工、建材、钢铁等重点排放行业企业,按企业温室气体排放核算方法于今年12月31日前完成有关生产核查数据报送。”刘丽萍认为,这也为除电力以外的其他重点排放行业的碳配额上线交易打下基础。

任玉洁认为,碳排放权作为一类特殊的金融资产,具有商品和金融双重属性,随着全国碳交易市场的建立,此前在试点碳市场中出现的价格波动、交易不稳定等问题,将在一定程度上得到缓解,也将为金融支持提供更稳定的基础,未来基于碳的金融产品创新,如碳基金、碳信托等都有进一步扩展的可能。

碳市场的发展,也为关注绿色发展的投资者提供了一个新的领域——转型类企业的投资机遇。任玉洁认为,“未来绿色发展是最大的确定性,尤其当碳交易具备商品属性后,传统企业转型升级的动力将更强烈,对转型类企业的支持将是未来兼顾经济效益、环境效益和社会效益的重要表现。”

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